20.2.2024 Pozůstalí ani notáři zatím nemají k dispozici nástroj, který by našel všechny bankovní účty zemřelého. Aspoň částečné vylepšení má.. více »
28.12.2023 Dlouho očekávaný nový stavební zákon nabývá účinnosti počátkem roku 2024. Tedy již za malou chvíli. A přináší poměrně velké množství.. více »
27.11.2023 Změna DPH od roku 2024. Projeví se v cenách nemovitostí? více »
SMĚRNICE Č. 01/2023
OCHRANA OZNAMOVATELŮ A VNIŘNÍ OZNAMOVACÍ SYSTÉM V SOUVISLOSTI S WHISTLEBLOWINGEM
Pro Západ Realitní s.r.o.
Ičo: 08303975
Sídlo : Americká 859/14, 301 00, Plzeň
(dále jen „RK“)
Článek I.
Úvodní ustanovení
1.1 RK touto směrnicí (dále jen „interní směrnice“) blíže upravuje pravidla týkající se
ochrany oznamovatelů a vnitřního oznamovacího systému v souladu se směrnicí Evropského
parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 z 23. 10. 2019, o ochraně osob, které oznamují porušení práva
Unie (dále jen „směrnice EU“) [a se zákonem č. č. 253/2008 Sb., (dále jen „zákon“)]. Účelem
této interní řídící normy je předcházet některým protiprávním jednáním, zajistit ochranu
oznamovatelů těchto protiprávních jednání a některých dalších osob před odvetnými opatřeními
a zajistit efektivní fungování vnitřního oznamovacího systému.
1.2 RK považuje politiku předcházení protiprávnímu jednání za zcela zásadní, a je proto
nejen v jeho zájmu, ale i v zájmu všech jeho zaměstnanců a dalších osob zúčastněných na provozu
zaměstnavatele, aby jakékoliv podezření na protiprávní jednání nebo hrozící protiprávní jednání
bylo bezpečným způsobem oznámeno, náležitě prošetřeno a aby z něho byly případně dovozeny
adekvátní důsledky a přijata potřebná opatření.
1.3 RK na sebe bere závazek neustále standardy ochrany oznamovatelů a předcházení
protiprávnímu jednání zvyšovat a zefektivňovat vnitřní procesy a systémy. Z toho důvodu bude
pravidla nastavená v rámci této interní směrnice pravidelně přezkoumávat a hodnotit a v závislosti
na výsledcích jejich vyhodnocení se zavazuje interní směrnici v souladu se získanými poznatky
nadále aktualizovat, příslušně upravovat a přijímat další vhodná opatření.
1.4 RK se zavazuje v oblasti ochrany oznamovatelů a předcházení protiprávnímu jednání
vždy postupovat v souladu s účelem a smyslem směrnice EU a se zákonem.
Článek II.
Oznámení a oznamovatelé
2.1 Tato interní směrnice se použije na oznámení podle zákona, kromě oznámení od osoby, která pro
něj nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost podle § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i), která
se tímto vylučují z příjímání oznámení podle této interní směrnice (dále jen „oznámení“).
2.2 Oznámení podané způsobem podle této interní směrnice je bez ohledu na to, zda se jedná o
oznámení podle zákona, či nikoliv, považováno za oznámení podle zákona, a to až do doby, než
vyjde najevo opak.
2.3 Oznámení učiněné anonymně se považuje za učiněné řádně až od okamžiku, kdy totožnost
oznamovatele vyjde najevo. Do té doby bude oznámení pouze evidováno.
2.4 Osoba, která podává nebo činí ve vztahu k zaměstnavateli oznámení, se považuje za
oznamovatele, kromě oznámení od osoby, která pro něj nevykonává práci nebo jinou obdobnou
činnost podle § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) (dále jen „oznamovatel“).
2.5 Informace o tom, která oznámení podléhají regulaci zákona, uveřejní RK
vyčerpávajícím a srozumitelným způsobem na svých webových stránkách.
Článek III.
Vnitřní oznamovací systém
3.1 RK je podle § 8 zákona tzv. povinným subjektem, a je proto povinen zřídit tzv. vnitřní
oznamovací systém.
3.2 Vnitřním oznamovacím systémem se rozumí RK zřízený interní informační kanál
určení k podání oznámení, a to způsoby, jež vyplývají ze zákona a které dále konkretizuje tato
interní směrnice (dále jen „vnitřní oznamovací systém“).
3.3 Oznamovatelé jsou oprávněni podat svá oznámení:
a) elektronicky na e-mailovou adresu [email protected] (dále jen „e-mailová adresa“);
b) písemně na adresu zaměstnavatele [ Pro Západ Realitní s.r.o., Třebízského 2292/10, 301 00, Plzeň];
c) nebo telefonicky na čísle +420 605 945 315 [od pondělí do pátku od 9:00 do 17:00].
3.4 Požádá-li o to oznamovatel, bude mu umožněno podat oznámení osobně.
Článek IV.
Příslušná osoba
4.1 [Příslušnou osobou je tímto určena / příslušnými osobami jsou tímto určeni:]
Miroslav Kovářík, nar. 1.7. 1964, bytem Třebízského 2292/10, 301 00, Plzeň
Tel: +420 605 945 315, email : [email protected]
(dále jen „příslušná osoba“, popř. „příslušné
osoby“).
4.2 Pokud tato interní směrnice používá pojem „příslušná osoba“, mají se tím na mysli rovněž všechny
příslušné osoby určené RK, pokud jich určil více než jednu.
4.3 Příslušná osoba zejména:
a) přijímá a posuzuje důvodnost oznámení podaného prostřednictvím vnitřního oznamovacího
systému;
b) navrhuje RK opatření k nápravě nebo předejití protiprávnímu stavu v návaznosti
na podané oznámení, ledaže by tímto postupem mohlo dojít k prozrazení totožnosti
oznamovatele či dalších osob, které nesmějí být dle § 4 odst. 1 zákona vystaveny odvetnému
opatření;
c) zachovává mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděla při výkonu své činnosti podle
zákona, a to i po ukončení výkonu této činnosti, pokud zákon nestanoví jinak;
d) postupuje při výkonu své činnosti podle zákona nestranně;
e) plní pokyny zaměstnavatele, ledaže ohrožují nebo maří výkon její činnosti podle zákona.
4.4 Příslušná osoba je povinna zajistit, aby bylo zachováno utajení údajů týkajících se totožnosti
oznamovatele a obsahu jeho oznámení, a to zejména jak vůči zaměstnavateli, tak vůči RK, jakož i vůči třetím osobám.
4.5 Příslušná osoba nesmí poskytnout informace, které by mohly zmařit nebo ohrozit účel podávání
oznámení.
4.6 Příslušná osoba je oprávněna sdílet údaje týkající se totožnosti RK a obsahu jeho
oznámení pouze s jinou příslušnou osobou, nestanoví-li zákon jinak, a to výlučně pro účely
vymezené v zákoně a v této interní směrnici.
4.7 RK je povinen na svých webových stránkách uveřejnit jméno a příjmení příslušné
osoby, její telefonní číslo a e-mailovou nebo jinou adresu pro doručování.
4.8 RK je povinen příslušnou osobu řádně poučit o právech a povinnostech, jež pro ni
vyplývají ze zákona. O tomto poučení bude sepsán záznam podepsaný zaměstnavatelem a
poučenou příslušnou osobou.
4.9 Příslušná osoba je povinna oznámit RK, že přestala splňovat podmínky bezúhonnosti
podle zákona, a to do deseti dnů ode dne, kdy k tomu došlo.
Článek V.
Evidence a uchovávání oznámení
5.1. RK je povinen příslušné osobě zajistit veškeré organizační, technické a jiné
předpoklady nezbytné pro vedení evidence údajů o přijatých oznámeních, která oznamovatelé
podali prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému (dále jen „evidence oznámení“).
Evidence oznámení je vedena v elektronické podobě a za její vedení odpovídá příslušná osoba.
5.2. Evidence oznámení se vede v rozsahu:
a) datum přijetí oznámení;
b) jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození a kontaktní adresa oznamovatele, jsou-li
tyto údaje příslušné osobě známy;
c) shrnutí obsahu oznámení a identifikace osoby, proti které oznámení směřovalo, je-li její
totožnost známa;
d) datum ukončení posouzení důvodnosti oznámení příslušnou osobou a jeho výsledek.
5.3. Příslušná osoba je povinna uchovávat oznámení podané prostřednictvím vnitřního oznamovacího
systému po dobu pěti let ode dne jeho přijetí (dále jen „uchovávaná oznámení“). Uchovávaná
oznámení lze archivovat jak v elektronické, tak v listinné i zvukové podobě.
5.4. Do evidence oznámení a k uchovávaným oznámením má přístup pouze příslušná osoba.
RK zajistí jejich zabezpečení tak, aby se zamezilo přístupu jiných než příslušných osob.
Článek VI.
Oznámení podaná do e-mailové schránky
6.1RK je povinen zajistit, aby měla přístup do schránky na e-mailové adrese pouze
příslušná osoba. Nikdo jiný není k přístupu do schránky na e-mailové adrese oprávněn a
RK musí zajistit, aby bylo přístupu jiných osob do schránky na e-mailové adrese
zabráněno.
6.2 Každá příslušná osoba obdrží od RK přístup do schránky na e-mailové adrese na
základě přihlašovacích údajů, konkrétně přihlašovacího jména a hesla (dále jen „přihlašovací
údaje“). Příslušná osoba je povinna přihlašovací údaje chránit a zajistit, že nedojde k jejich
vyzrazení třetí osobě.
Příslušná osoba je povinna v pravidelném intervalu tří měsíců z bezpečnostních důvodů své heslo měnit.
6.3 Příslušná osoba je povinna se do schránky na e-mailové adrese přihlásit alespoň jednou denně a
zkontrolovat její obsah. Je-li příslušných osob určeno více, náleží tato povinnost příslušné osobě
určené podle rozvrhu zaměstnavatele, který je zaměstnavatel oprávněn měnit dle potřeby.
RK je oprávněn tento interval výjimečně a na omezenou dobu změnit, a to zejména
z provozních důvodů; případná změna však nesmí ohrozit řádné vyřízení oznámení nebo
zachování zákonných lhůt.
6.4 Pokud příslušná osoba po přihlášení do schránky na e-mailové adrese zjistí nové oznámení, je
povinna jej zařadit do evidence oznámení a mezi uchovávaná oznámení.
Článek VII.
Oznámení podaná písemně na adresu RK
7.1 Oznamovatelé, kteří hodlají podat své oznámení písemně na adresu RK, jsou
instruováni, aby svá oznámení zasílali k rukám příslušné osoby tak, aby bylo zachováno utajení
údajů týkajících se totožnosti oznamovatele a obsahu příslušného oznámení.
7.2 Příslušná osoba je povinna alespoň jednou denně ověřit, zda mezi nově doručenými písemnostmi
adresovanými RK k rukám této příslušné osoby není písemnost, jejíž obsah odpovídá
oznámení. RK je oprávněn tento interval výjimečně a na omezenou dobu změnit, a to
zejména z provozních důvodů; případná změna však nesmí ohrozit řádné vyřízení oznámení nebo
zachování zákonných lhůt.
7.3 Pokud spolupracovník nebo zaměstnanec RK z obsahu písemnosti adresované RKzjistí,
že se jedná o oznámení, je povinen jej bez zbytečného odkladu předat příslušné osobě. Přitom je
povinen zachovat utajení údajů týkajících se totožnosti oznamovatele a obsahu jeho oznámení, a
to zejména jak vůči RK, tak vůči jeho ostatním spolupracovníkům, jakož i vůči třetím osobám.
7.4 Zjistí-li příslušná osoba nové písemné oznámení, je povinna jej zařadit do evidence oznámení a
mezi uchovávaná oznámení.
Článek VIII.
Oznámení podaná telefonicky
8.1 Příslušná osoba je povinna být k dispozici pro přijetí oznámení prostřednictvím telefonu vždy [od
pondělí do pátku od 9:00 do 17:00]. Je-li příslušných osob určeno více, náleží tato povinnost
příslušné osobě určené podle rozvrhu RK, který je RKl oprávněn měnit dle
potřeby.
8.2 Oznámení podané telefonicky se považuje za oznámení podané ústně. Příslušná osoba, na kterou
se oznamovatel se svým oznámením obrátil, je povinna oznamovatele bezprostředně po zahájení
telefonního hovoru upozornit, že tento bude nahráván, jestliže s tím oznamovatel vysloví souhlas.
Pokud oznamovatel s nahráváním telefonního hovoru vysloví souhlas, bude telefonní hovor
nahráván. Pokud oznamovatel s nahráváním telefonního hovoru nevysloví souhlas nebo vysloví
nesouhlas, nebude telefonní hovor nahráván a o Oznámení bude namísto něho sepsán písemný
záznam, který věrně zachycuje podstatu oznámení. Příslušná osoba umožní oznamovateli, aby se
k záznamu vyjádřil, a jeho vyjádření se k záznamu přiloží.
8.3 Není-li technicky možné pořídit zvukovou nahrávku, pořídí příslušná osoba o oznámení záznam
obdobným způsobem.
8.4 Na úvod telefonního hovoru příslušná osoba poučí oznamovatele alespoň obecně o jeho právech
a povinnostech vyplývajících ze zákona a o principech, na kterých staví ochrana oznamovatelů,
včetně povinnosti příslušné osoby zachovávat mlčenlivost a utajení údajů týkajících se totožnosti
oznamovatele a obsahu jeho oznámení.
8.5 Na závěr telefonního hovoru požádá příslušná osoba oznamovatele o poskytnutí adresy bydliště
či e-mailové adresy, na níž má být vyrozuměn o dalších krocích a o vyřízení jeho oznámení.
Příslušná osoba poučí oznamovatele o možnosti poskytnutí této informace odmítnout.
8.6 Poté, co je proces podání telefonického oznámení dokončen, je příslušná osoba povinna zařadit
toto oznámení do evidence oznámení a mezi uchovávaná oznámení.
8.7 Namísto zvukové nahrávky lze o oznámení podaném telefonicky pořídit přepis. Příslušná osoba
umožní oznamovateli, aby se k přepisu vyjádřil; vyjádření oznamovatele se k přepisu přiloží.
Článek IX.
Oznámení podaná osobně
9.1 Oznamovatel je oprávněn požádat příslušnou osobu kterýmkoliv způsobem předpokládaným
touto interní směrnicí, aby jeho oznámení přijala osobně. Příslušná osoba je povinna přijmout
takové oznámení v přiměřené lhůtě, nejpozději však do třiceti dnů.
9.2 Pro účely podání osobního oznámení je RK povinen poskytnout příslušné osobě
k dispozici následující bezpečné a diskrétní prostory zajišťující zachování utajení údajů týkajících
se totožnosti oznamovatele a obsahu jeho oznámení:
provozovna Pro Západ Realitní s.r.o., na adrese Třebízského 2292/10, 301 00, Plzeň (dále jen „místo pro osobní oznámení“).
9.3 Příslušná osoba je povinna od oznamovatele na jeho výslovnou žádost přijmout oznámení osobně
i na jiném místě, než je místo pro osobní oznámení, ovšem pouze lze-li po ní vzhledem k povaze,
umístění a zabezpečení tohoto jiného místa spravedlivě požadovat, aby na tomto místě osobní
oznámení oznamovatele přijala.
9.4 Osobní oznámení je oznamovatel oprávněn podat buď písemně, nebo ústně.
9.5 Příslušná osoba, která přijímá osobní oznámení od oznamovatele písemně, postupuje obdobně
jako v případě oznámení podaných písemně na adresu RK.
9.6 Příslušná osoba, která přijímá od oznamovatele osobní oznámení ústně, postupuje obdobně jako
v případě oznámení podaných telefonicky.
9.7 Na úvod příslušná osoba poučí oznamovatele alespoň obecně o jeho právech a povinnostech
vyplývajících ze zákona a o principech, na kterých staví ochrana oznamovatelů, včetně povinnosti
příslušné osoby zachovávat mlčenlivost a utajení údajů týkajících se totožnosti oznamovatele a
obsahu jeho oznámení.
9.8 Příslušná osoba vystaví oznamovateli písemné potvrzení o přijetí oznámení, oproti jeho podpisu
potvrzujícímu přijetí na kopii tohoto potvrzení.
9.9 Příslušná osoba je povinna si počínat v průběhu celého procesu podání osobního oznámení, jakož
i před ním a po něm tak, aby za žádných okolností nedošlo k ohrožení utajení údajů týkajících se
totožnosti oznamovatele a obsahu jeho oznámení, a to zejména vzhledem k tomu, že je povinna
se s oznamovatelem osobně sejít na určeném místě, přijmout stanoveným způsobem jeho
oznámení a následně místo setkání opustit.
Článek X.
Postup při vyřizování oznámení
10.1 Jakmile příslušná osoba přijme od oznamovatele oznámení kterýmkoliv způsobem
předpokládaným v této interní směrnici, je povinna o tom bez zbytečného odkladu, nejpozději
však do sedmi dnů ode dne přijetí oznámení, vyrozumět oznamovatele, ledaže:
a) oznamovatel příslušnou osobu výslovně požádal, aby ho o přijetí oznámení nevyrozumívala;
b) nebo je zřejmé, že by vyrozuměním o přijetí oznámení došlo k prozrazení totožnosti
oznamovatele.
10.2 Příslušná osoba je povinna posoudit důvodnost oznámení a písemně vyrozumět oznamovatele o
výsledcích posouzení do třiceti dnů ode dne přijetí oznámení. V případech skutkově nebo právně
složitých lze tuto lhůtu prodloužit až o třicet dnů, nejvýše však dvakrát. O prodloužení lhůty a
důvodech pro její prodloužení je příslušná osoba povinna oznamovatele písemně vyrozumět před
jejím uplynutím, ledaže:
a) oznamovatel příslušnou osobu výslovně požádal, aby ho o prodloužení výše uvedené lhůty a
o důvodech pro její prodloužení nevyrozumívala;
b) nebo je zřejmé, že by vyrozuměním o prodloužení výše uvedené lhůty a o důvodech pro její
prodloužení došlo k prozrazení totožnosti oznamovatele.
10.3 Zjistí-li příslušná osoba při posuzování důvodnosti oznámení, že nejde o oznámení podle zákona,
bez zbytečného odkladu o tom oznamovatele vyrozumí.
10.4 Je-li oznámení vyhodnoceno jako důvodné, navrhne příslušná osoba RK opatření k
předejití nebo nápravě protiprávního stavu. Pokud RK v návaznosti na tento návrh
přijme jakékoliv opatření, příslušná osoba o něm bez zbytečného odkladu vyrozumí
oznamovatele, ledaže:
a) oznamovatel příslušnou osobu výslovně požádal, aby ho o přijetí opatření nevyrozumívala;
b) nebo je zřejmé, že by vyrozuměním o přijetí opatření došlo k prozrazení totožnosti
oznamovatele.
10.5 Není-li oznámení vyhodnoceno jako důvodné, příslušná osoba oznamovatele bez zbytečného
odkladu vyrozumí, že na základě skutečností uvedených v oznámení a všech okolností, které jsou
jí známy, neshledala podezření ze spáchání protiprávního jednání, nebo shledala, že se oznámení
zakládá na nepravdivých informacích, a poučí oznamovatele o právu podat oznámení u orgánu
veřejné moci.
10.6 Jakékoliv vyrozumění oznamovatele podle této části učiní příslušná osoba písemně na adresu
bydliště či na e-mailovou adresu, kterou jí oznamovatel sdělil, případně kterou má příslušná osoba
k dispozici.
Článek XI.
Postup při vyhodnocování Oznámení
11.1 Příslušná osoba je povinna za účelem vyhodnocení oznámení provést šetření v rozsahu
nezbytném pro spolehlivé rozhodnutí, jak bude s oznámením v rámci vyhodnocení dále naloženo.
11.2 Příslušná osoba je oprávněna v rámci šetření vyžadovat od RK a jeho spolupracovníků
jakékoliv údaje a informace, jakož i listinné, elektronické a jiné podklady, pořizovat si z nich kopie
a využívat jakékoliv další postupy a prostředky, jež nejsou v rozporu s právními předpisy a které
jsou přiměřené povaze šetření. RK a jeho spolupracovníci jsou povinni poskytnout
příslušné osobě v daném ohledu veškerou součinnost.
11.3 Příslušná osoba je povinna si při svém šetření počínat tak, aby za žádných okolností nedošlo
k ohrožení utajení údajů týkajících se totožnosti oznamovatele a obsahu jeho oznámení, zejména
s ohledem na to, že během šetření může vzniknout s přihlédnutím k údajům a k nositeli těchto
údajů, kterého příslušná osoba v rámci šetření prověřuje, u některých osob podezření, že právě
nositel těchto údajů může být potenciálním oznamovatelem. Příslušné osobě se proto
doporučuje, aby okruh šetření rozšířila kromě prověřované osoby fiktivně i na další namátkově
vybrané osoby, aby bylo případné podezření na potenciálního oznamovatele rozptýleno.
11.4 RK a jeho spolupracovníci jsou povinni se zdržet jakéhokoliv vlastního zjišťování informací
ohledně toho, kdo je ze strany příslušné osoby prověřován a kdo může být potenciálním
oznamovatelem.
11.5 RK a jeho spolupracovníci jsou povinni zachovávat mlčenlivost ohledně své součinnosti s příslušnou osobou.
Článek XII.
Postup u návrhu na přijetí opatření
12.1 Pokud je oznámení vyhodnoceno jako důvodné, je příslušná osoba povinna nejpozději ve lhůtě
třiceti dnů ode dne ukončení posouzení důvodnosti oznámení předložit RK písemný
návrh opatření k předejití nebo nápravě protiprávního stavu (dále jen „návrh“).
12.2 Návrh musí obsahovat vlastní návrh konkrétních opatření, řádné odůvodnění tohoto návrhu a
musí být opatřen vlastnoručním podpisem příslušné osoby, případně jejím uznávaným
elektronickým podpisem.
12.3 RK není tímto návrhem žádným způsobem vázán a je pouze na jeho uvážení, zda mu
v plném rozsahu či zčásti vyhoví, nebo zda jej zcela či zčásti zamítne. Nepřijme-li RK
opatření navržené příslušnou osobou, přijme k předejití nebo nápravě protiprávního stavu jiné
vhodné opatření. O těchto skutečnostech však musí příslušnou osobu, jež mu návrh předložila,
vyrozumět nejpozději do třiceti dnů ode dne, kdy byl návrh z její strany předložen.
Článek XIII.
Vzdělávání a informace ve věci ochrany oznamovatelů
13.1 RK se zavazuje zajistit pravidelné vzdělávání příslušné osoby zejména v oblasti
problematiky ochrany oznamovatelů a ve věci jejích práv a povinností podle zákona.
13.2 RK se zavazuje zajistit pravidelné vzdělávání svých spolupracovníků zejména v oblasti
problematiky ochrany oznamovatelů, ve věci jejich práva podat oznámení podle zákona a ohledně
jejich povinnosti poskytovat příslušné osobě součinnost.
13.3 RK se zavazuje vyčerpávajícím a srozumitelným způsobem – a to zejména na svých
webových stránkách – informovat veškeré potenciální oznamovatele o jejich právu podat
oznámení, o jednotlivých způsobech podávání oznámení podle této interní směrnice, jakož i o
veškerých jejich právech a povinnostech podle zákona.
Tato interní směrnice nabývá účinnosti dne 1.8. 2023
Pro Západ Realitní s.r.o.